Transporte y centralismo: el interior cuestiona el nuevo esquema de aportes
Una cámara empresaria de Santiago del Estero llevó a la Justicia el Decreto 612/2026, que modificó la base para calcular determinadas cargas previstas en los convenios colectivos. El caso nace en el transporte de cargas, pero abre una discusión más amplia: cuánto pesan las realidades regionales cuando las reglas se definen a nivel nacional.
Una decisión del Gobierno nacional terminó abriendo un conflicto desde el interior. La Cámara de Transporte de Santiago del Estero (CATSE), que reúne a empresas de cargas y logística de esa provincia, presentó un amparo colectivo ante la Justicia Federal de la Capital Federal para pedir la suspensión del Decreto 612/2026.
La norma fue dictada el 17 de julio y publicada tres días después. Modificó la reglamentación que el propio Gobierno había establecido semanas antes para determinar cómo se calculan determinadas cargas económicas previstas en los convenios colectivos de trabajo.
El planteo tiene una discusión jurídica y otra económica. Pero también deja una pregunta que excede el expediente: quiénes participan de las decisiones que terminan definiendo parte de los costos de una empresa de transporte radicada a cientos o miles de kilómetros de Buenos Aires.
Qué cambió
El Decreto 612 estableció que, para calcular esas cargas convencionales, la base comprende el salario básico de la categoría y también las sumas remunerativas de origen convencional que sean normales, habituales y de pago mensual. Quedan afuera, entre otros conceptos, premios, bonos, horas extras, aguinaldo, plus vacacional y sumas no remunerativas. El texto oficial puede consultarse en el Boletín Oficial.
CATSE cuestiona ese cambio y sostiene que altera costos que las empresas habían proyectado con la reglamentación anterior. En el ejemplo difundido por la cámara, la base utilizada para un chofer de primera categoría pasa de $1.060.010,29 a $1.260.010,29: una diferencia de $200.000, equivalente al 18,87%.
Ese 18,87% no debe leerse como un aumento automático del costo laboral total del trabajador. Es el incremento de la base tomada en ese ejemplo; el impacto final depende del aporte o contribución que se calcule sobre ella.
Cuando el conflicto se vuelve federal
La presentación judicial surge desde una cámara provincial y no puede presentarse, por ahora, como una posición unificada de todo el transporte del interior. Sin embargo, el origen del reclamo introduce una dimensión difícil de ignorar.
Una pyme de transporte radicada en Santiago del Estero, Santa Fe, Tucumán o cualquier otra provincia opera con condiciones que no necesariamente son las mismas que las de una gran compañía concentrada alrededor de los principales centros económicos. Distancias, disponibilidad de cargas, retornos vacíos, combustible, escala empresarial y acceso al financiamiento pueden modificar por completo la ecuación.
El interrogante que deja el caso es más amplio que el Decreto 612: ¿esas diferencias territoriales encuentran suficiente representación cuando se toman decisiones nacionales que después deben cumplir empresas de todo el país?
Ahora decide la Justicia
CATSE pidió una medida cautelar para que el decreto no se aplique a sus asociadas mientras se resuelve la cuestión de fondo. También cuestionó que la norma haya dispuesto su vigencia desde el día de su dictado, aunque fue publicada tres días después, y planteó un posible exceso reglamentario del Poder Ejecutivo.
El reclamo no discute el salario que perciben los choferes. La controversia se concentra en las cargas convencionales y en la forma de determinar su base de cálculo. La presentación fue informada este miércoles por El Comercial, en una información que también fue publicada por otros medios nacionales.
La Justicia deberá resolver los argumentos jurídicos. Para el transporte queda abierta otra discusión: cómo construir reglas nacionales para una actividad que funciona sobre realidades productivas, distancias y estructuras empresariales muy distintas a lo largo del territorio argentino.
Fuentes consultadas
• Boletín Oficial de la República Argentina — Decreto 612/2026
• Argentina.gob.ar — ficha normativa del Decreto 612/2026
• El Comercial — información sobre el amparo presentado por CATSE
• Infobae — información complementaria sobre la presentación judicial
